Lainsäädännön arviointineuvosto: Millaisia yrityksiä yritysvastuudirektiivi erityisesti koskee?
Lainsäädännön arviointineuvosto on antanut työ- ja elinkeinoministeriölle lausunnon valtioneuvoston kirjelmästä ja jatkokirjelmästä eduskunnalle komission ehdotuksesta direktiiviksi yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta (yritysvastuudirektiivi). Arviointineuvoston mukaan kirjelmien perusteella saa hyvän käsityksen direktiiviehdotuksen tavoitteista. Keskeiset vaikutukset on käsitelty pääosin perusteellisesti.
EU:n yritysvastuudirektiivin tavoitteena on lisätä ihmisoikeuksien kunnioittamista ja ympäristönsuojelua. Direktiivillä yrityksille säädettäisiin asianmukaisen huolellisuuden velvoite. Tämä tarkoittaa sitä, että yrityksellä tulee olla prosessit oman, tytäryhtiöiden ja vakiintuneiden liikekumppaneiden toiminnasta aiheutuvien haitallisten ihmisoikeus- ja ympäristövaikutusten tunnistamiseen, ehkäisemiseen ja korjaamiseen.
Kirjelmistä ilmenee Suomen kannalta olennaiset asiat ja keskeiset ehdotukset on kuvattu selkeästi. Arviointineuvosto katsoo, että direktiivin kansallisen liikkumavaran käyttökohteita tulee kuitenkin kuvata tarkemmin asian käsittelyn edetessä.
Ehdotetulla sääntelyllä olisi merkittäviä taloudellisia vaikutuksia suomalaisten yritysten ja viranomaisten toiminnalle. Kirjelmistä ei ilmene selkeästi, minkä sektorin yrityksiin direktiivin velvoitteet erityisesti kohdistuvat ja miten direktiivi vaikuttaa yritysten nykytilaan. Millaiset yritykset esimerkiksi jäävät direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle? Missä maissa tai alueilla suomalaisilla yrityksillä on toimintaa, joissa direktiivin velvoitteilla on erityisesti merkitystä?
Kirjelmien mukaan Suomessa ei ole sellaista viranomaista, jonka tehtäviin uusi direktiivin mukainen valvontatehtävä luontevasti istuisi, vaan valvontatehtävää varten olisi tarkoituksenmukaista perustaa uusi viranomainen. Arviointineuvosto katsoo, että asian jatkovalmistelussa tulisi arvioida tällaisen uuden viranomaisen perustamisesta aiheutuvia kustannuksia sekä viranomaisen toiminnasta aiheutuvia jatkuvaluonteisia kustannuksia. Lisäksi tulisi perustella, miksi valvontatehtävä ei sovellu jonkin olemassa olevan viranomaisen tehtäväksi.
Lainsäädännön arviointineuvoston lausunto on annettu valtioneuvoston kirjelmästä (U 35/2022 vp) ja jatkokirjelmästä (UJ 33/2022 vp) komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta, jotka työ- ja elinkeinoministeriö on antanut eduskunnalle.
Arviointineuvosto suosittelee, että lausunnossa esitetyt kehittämisehdotukset otetaan huomioon asian jatkovalmistelussa ja tarkemmissa vaikutusarvioinneissa.
Lähde ja lisätietoja: valtioneuvoston tiedote.
Juridiikan ajankohtaiset
Juridiikan ajankohtaiset on sisältöpalvelu juridiikan asiantuntijoille. Palvelu kokoaa yhteen kiinnostavimmat aiheet ja ilmiöt eri oikeudenaloilta: julkaisemme uutisia, artikkeleita, oikeustapauskommentteja, säädös- ja tapauskoosteita sekä Juridiikkaa lyhyesti -kirjoituksia ja -videosisältöjä. Tilaamalla palvelun uutiskirjeen saat uusimmat sisällöt sähköpostiisi joka arkipäivä.
Aiheeseen liittyvää
Viidelle uuden energiateknologian investoinnille tukea yli 64 miljoonaa euroa
Hankintalain valmistelu etenee